近年來，隨著環境問題日益突出，綠色發展理念逐漸深入人心，全球經濟的發展方向和導航標已然轉向低碳經濟，太陽能光伏產業受到世界各國的重視。國家“十二五”規劃綱要提出，要大力發展節能環保、新能源等戰略性新興產業，新能源產業重點發展太陽能熱利用和光伏光熱發電、生物質能等。

得益于近年來各方面對太陽能光伏產業發展的重視，目前我國已經形成了完整的太陽能光伏產業鏈。據了解，隨著國內太陽能光伏發電的大規模應用及快速發展，其上游的多晶硅大規模產業化生產及應用技術已日趨成熟，尤其是從國內及全球現有生產工藝水平看，已可實現整個多晶硅生產產業鏈和系統內部的封閉運行，從而接近零排放水平。

(一)我國光伏產業發展有廣闊前景，新能源轉型升級是良好機遇。

世界常規能源供應短缺危機日益嚴重，化石能源的大量開發利用已成為造成自然環境污染和人類生存環境惡化的主要原因之一，尋找新興能源已成為世界熱點問題。在各種新能源中，太陽能光伏發電具有無污染、可持續、總量大、分布廣、應用形式多樣等優點，受到世界各國的高度重視。

我國光伏產業在制造水平、產業體系、技術研發等方面具有良好的發展基礎，國內外市場前景總體看好，只要抓住發展機遇，加快轉型升級，后期必將迎來更加廣闊的發展空間。

(二)光伏產業、政策及市場亟待加強互動，外部市場依賴高有一定影響。

目前國內支持光伏應用的政策體系和促進光伏發電持續發展的長效互動機制正在建立過程中，太陽能電池產品多數出口海外市場，產業發展受金融危機和海外市場變化影響很大，對外部市場的依存度過高，不利于持續健康發展。

從全球來看，光伏發電在價格上具備市場競爭力尚需一段時間，太陽能電池需求的近期成長動力主要來自于各國政府對光伏產業的政策扶持和價格補貼;市場的持續增長也將推動產業規模擴大和產品成本下降，進而促進光伏產業的健康發展。

(三)面臨國際經濟動蕩和貿易保護的嚴峻挑戰，國家需加強對光伏市場的監管。

國際各方資本也普遍看好光伏產業：一方面，光伏行業內眾多大型企業紛紛宣布新的投資計劃，不斷擴大生產規模;另一方面，其他領域如半導體企業、顯示企業攜多種市場資本正在或即將進入光伏行業。

近年來全球經濟發展存在動蕩形勢，一些國家的新能源政策出現調整，相關補貼紛紛下調，對我國光伏產業發展有較大影響。同時，歐美等國已發生多起針對我國光伏產業的貿易糾紛，類似糾紛今后仍將出現，主要原因有：一是我國太陽能電池成本優勢明顯，對國外產品造成壓力;二是國內光伏市場尚未大規模啟動，產品主要外銷，可能引發傾銷疑慮;三是我國相關標準體系尚不完善，存在產品質量水平參差不齊等問題。

(四)新工藝、新技術快速演進，國際競爭不斷加劇

全球光伏產業技術發展日新月異：晶體硅電池轉換效率年均增長一個百分點;薄膜電池技術水平不斷提高;納米材料電池等新興技術發展迅速;太陽能電池生產和測試設備不斷升級。而國內光伏產業在很多方面仍存在較大差距，國際競爭壓力不斷升級：多晶硅關鍵技術仍落后于國際先進水平，晶硅電池生產用高檔設備仍需進口，薄膜電池工藝及裝備水平明顯落后。

(五)市場應用不斷拓展，降低成本仍是產業主題

太陽能光伏市場應用將呈現寬領域、多樣化的趨勢，適應各種需求的光伏產品將不斷問世，除了大型并網光伏電站外，與建筑相結合的光伏發電系統、小型光伏系統、離網光伏系統等也將快速興起。太陽能電池及光伏系統的成本持續下降并逼近常規發電成本，仍將是光伏產業發展的主題，從硅料到組件以及配套部件等均將面臨快速降價的市場壓力，太陽能電池將不斷向高效率、低成本方向發展。

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