去年9月14日，國家能源局發布《分布式光伏發展建設規劃》。此后，國家電網于去年10月26日出臺并網服務意見。目前，國網覆蓋區域如上海、浙江、山東、天津等省均出現分布式光伏電站申報。

然而大半年以來，南方電網覆蓋的廣東、廣西、云南、貴州和海南五省（區），在分布式光伏并網方面卻鮮有動作。“其實，南方電網的工作一直在做，只是他們不搞表面文章罷了。”一位熟悉南網的人士說。

南方電網對分布式光伏的態度究竟如何呢？

分布式光伏接網“態度冷淡”

“按照去年國家能源局每省500MW發展分布式光伏的規劃，我們計劃今年申報超過200MW的分布式光伏項目，但在第二輪審核的時候，我們選擇了放棄。主要原因是南網至今未出臺任何允許分布式光伏電站接入的文件與標準，我們對并網前景并不樂觀。尤其在經歷了‘金太陽’跑并網的‘先痛’之后，我們企業權衡再三，最終忍痛放棄分布式光伏發電項目的申報。”一家南方的光伏企業負責人說。

“南網對分布式光伏的態度一直很冷淡，好像分布式光伏離他們很遠一樣。”另一家南方光伏企業這樣描述說。該企業負責人介紹，在海南地區也曾出現一例家庭光伏電站并網，但南網至今對其計量電表未給予認可。這使得該電站用戶自并網之日開始，不僅沒拿到任何來自南網的結算，所發電量也白白送給南網。

“這種狀態不改觀，個人安裝分布式光伏電站的積極性很難提高。”上述企業說。據記者了解，相較國網推出的個人分布式光伏申報“綠色通道”，南網光伏并網的申請過程依舊繁瑣、漫長。南方電網轄區內的分布式光伏電站，并網難依然是其最大瓶頸。

插手新能源電站“格外熱衷”

如果說南方電網對新能源發展不重視，這樣說似乎也不準確。有業內人士告訴記者，與對個人光伏分布式電站項目“冷淡”的態度迥然不同，南方電網其實非?？粗匦履茉催@一重要的“戰略領域”。

據悉，南方電網明確提出新能源發展戰略，“為保證新能源在其所覆蓋的地區有序發展，由其控股的大型子公司南網能源將與光伏、風電國內大型制造企業形成戰略合作，共同投資開發新能源電站項目。”事實上，南網不僅敢于這樣想，也已經這樣做了，在海南等地與相關企業合作將共同開發投資運營光伏項目。

“如果南網進入新能源發電領域，那其他光伏企業就不用做了。他們一定會選擇性地接受光伏并網??！”一家光伏企業負責人對說，“現在，新能源電站的建設市場化模式已經相當成熟，而當務之急應該多鼓勵民間資本的參與。只有民營企業的積極參與，國內新能源行業才能真正地發展起來。而目前恰恰欠缺的就是民營資本公平參與資格與環境，南網‘背道而馳’的做法在這個時期顯然欠妥。”

由于利益關系,南網極可能會積極協調自建分布式光伏電量的上網，此舉無疑將強化電網，但并不利于分布式光伏的真正發展，也違背了新能源分布式發展的初衷。

有關人士已經明確表態，反對利用壟斷經營特權進入新能源發電領域，未來將加強監管力度，對此類項目的相關審查也將更為嚴格。