我國(guó)的風(fēng)電開發(fā)力度是非常大，在裝機(jī)總量上已是全球第一，在國(guó)內(nèi)也是第三能源，但是由于各種不利原因，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)近年來的棄風(fēng)現(xiàn)象不斷加劇，建的多棄的也多，不少地方的風(fēng)電場(chǎng)成為景觀性質(zhì)，造成極大的資源浪費(fèi)。
　　
目前，能源需求加劇及環(huán)境保護(hù)的壓力，都在迫使各國(guó)加大能源投資的力度，以期豐富能源體系，為之后長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供充足的能源的支持。
　　
近年來，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)增長(zhǎng)迅猛。2012年，我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)1482萬千瓦，累計(jì)并網(wǎng)達(dá)到6266萬千瓦，發(fā)電量1004億千瓦時(shí)，占全國(guó)電力消費(fèi)總量的2%，繼煤電和水電之后成為第三大主力電源。但去年以來，一些地區(qū)的風(fēng)電卻屢屢遭棄。
　　
目前，我國(guó)“棄風(fēng)限電”現(xiàn)象主要集中在東北、西北和華北地區(qū)。據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)約有218億千瓦時(shí)的風(fēng)電被限發(fā)，同比翻了一番，平均限電比例達(dá)到19.98%。
　　
出現(xiàn)棄風(fēng)現(xiàn)象的原因主要有以下三點(diǎn)：
　　
風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃不完善
　　
風(fēng)電規(guī)劃中存在“重發(fā)、輕供、不管用”的問題。甘肅、蒙東、蒙西和冀北等大型風(fēng)電基地都位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的地區(qū)，本地電量消納空間有限，而電網(wǎng)外送能力又不足，只能棄風(fēng)。
　　
風(fēng)電與并網(wǎng)投資存在不匹配的現(xiàn)象。據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)電消納監(jiān)管報(bào)告》，截至2011年底，國(guó)家電網(wǎng)公司風(fēng)電并網(wǎng)工程累計(jì)投資440億元，還不到2006年至2011年電網(wǎng)建設(shè)總投資的5%，而同期全國(guó)電源投資中，風(fēng)電達(dá)到4098億元，占電源建設(shè)投資的16%。
　　
風(fēng)電與電網(wǎng)規(guī)劃需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。風(fēng)電項(xiàng)目前期工作周期短、核準(zhǔn)快且建設(shè)周期短，但配套的電網(wǎng)送出工程則相反。部分地區(qū)還存在風(fēng)電規(guī)劃和建設(shè)時(shí)序不斷調(diào)整、項(xiàng)目規(guī)模和進(jìn)度遠(yuǎn)超規(guī)劃，以至于配套送出工程難以在電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌安排。
　　
風(fēng)電市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制需要健全
　　
當(dāng)前以計(jì)劃電量為基礎(chǔ)的交易模式不利于風(fēng)電消納。目前節(jié)能發(fā)電調(diào)度還未在全國(guó)范圍內(nèi)得到全面推行，電源間的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在計(jì)劃電量分配上，風(fēng)電的節(jié)能降耗和減排貢獻(xiàn)得不到合理評(píng)估，清潔優(yōu)勢(shì)沒有完全體現(xiàn)出來。由于風(fēng)電具有隨機(jī)性、間歇性和波動(dòng)性等特點(diǎn)，電網(wǎng)收購風(fēng)電的成本高于水、火電，因此風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)力比水、火電差，在爭(zhēng)取計(jì)劃電量指標(biāo)時(shí)處于不利地位。
　　
系統(tǒng)輔助服務(wù)未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化導(dǎo)致風(fēng)電送出受阻。風(fēng)電出力不穩(wěn)定，需要其他電源為其提供調(diào)峰服務(wù)，但目前這類輔助服務(wù)的價(jià)格還沒有通過市場(chǎng)手段解決，而是由其他電源無償提供，因此在冬季供熱期間調(diào)峰容量緊缺時(shí)，棄風(fēng)限電特別嚴(yán)重。
　　
風(fēng)電調(diào)度運(yùn)行水平不高
　　
目前部分風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行水平偏低、機(jī)組缺乏低電壓穿越能力，增加了電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的難度。部分地區(qū)電網(wǎng)中的風(fēng)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)和風(fēng)電場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)尚不完備，沒有真實(shí)反映風(fēng)電功率的波動(dòng)性和隨機(jī)性特征，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行方式偏于保守，調(diào)度運(yùn)行中預(yù)留了過大的安全余量，也是造成棄風(fēng)限電的重要因素。
　　
和風(fēng)電利用先進(jìn)的國(guó)家相比，我國(guó)風(fēng)電還有廣闊發(fā)展空間。要解決風(fēng)電消納問題，促進(jìn)風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展，既需要推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，建立科學(xué)的政策體系和公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，也需要優(yōu)化規(guī)劃電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)布局，擴(kuò)大風(fēng)電消納市場(chǎng)，還需要通過科技創(chuàng)新，推動(dòng)風(fēng)電生產(chǎn)和消費(fèi)革命。