中國政府將把2025年純電動汽車（EV）和插電式混合動力汽車（PHV）等新能源汽車新車銷量占比由原來計劃的20％提高到25％。其目標不僅是成為世界上最大的新車銷售國，還要通過加強環保限制，成為超越歐美市場的汽車強國。對于在混合動力技術方面有很強技術力的日本廠商來說，似乎需要重視新能源車的戰略。

中國政府負責汽車政策的工業和信息化部于12月3日公布了2021年至2035年的《新能源汽車產業發展規劃》征求意見稿，預計在2020年上半年最終確定。

征求意見稿提出了到2035年在新能源汽車的核心技術方面處于世界領先的目標。具體做法是到2025年將新能源汽車新車銷量占比由2017年公布的20％提高到25％。明顯體現出中國領導層要求加速普及的想法。

起爆劑是滴滴出行等運營的網約車。利用數被認為已達到3千萬輛規模。采取環保對策的地方政府出臺了將網約車車輛注冊限定為新能源車的規定，今后銷售必將擴大。

中國的新能源汽車由純電動汽車（EV）、插電式混合動力汽車（PHV）、以氫作為燃料的燃料電池車（FCV）構成。中國描繪的路線圖是通過加快核心零部件和系統開發，在新能源汽車領域領先世界。

中國政府此前提出擴大新能源汽車的普及，自2015年起在銷量方面成為世界最大。2019年預計占新車銷售的約6％，由于減少銷售補貼的影響，銷售的擴大速度略微放緩。

新能源汽車的目標提高或將對中國市場的汽車廠商的勢力版圖產生影響。現狀是中國企業在銷售份額上占據前列，但美國特斯拉在上海建立全額出資的制造子公司，啟動了量產。德國大眾的新能源汽車銷售也達到上年同期的3倍。

新能源汽車沒有包含日本企業具有優勢的混合動力車（HV）。豐田等計劃積極發展與混合動力車具備共同技術基礎的插電式混合動力汽車等。不僅應對要求制造和銷售一定比率新能源汽車的新規，同時隨著符合中國政府的政策，擴大商機。

豐田高檔車品牌“雷克薩斯”在11月的廣州車展上發布了首款量產型純電動汽車。日本企業將在成為主戰場的插電式混合動力汽車和純電動汽車領域充實產品線，與中國企業爭奪份額。

此次的征求意見稿還寫入了到2025年提高使用自動駕駛技術的車輛比例，在特定環境中不需要人類操作的“4級”實現商業化應用。

不僅是中國，全世界都在加強汽車的環保限制。歐洲將在2021年執行將二氧化碳排放量減少2成以上的新規。日本預計將引入新的標準，要求到2030年度將燃耗較2016年度改善3成。