制度與市場的合力之下，一個從傳統制造土壤里孕育出來的縣域創新樣本正逐步浮出水面。

啟示錄：如何拓展制造業的深度與廣度

“人＋機器＋信息流”的智造革命

根據諾貝爾經濟學獎得主薩繆爾森、庫茲涅茨所提出的理論，在工業化中后期階段的增長主要依靠技術升級所帶來的生產效率提高。而在順德這個制造業大區，這樣的變化已在悄然發生。

在人口紅利消減的壓力下，如今已徹底告別了過去產量靠人來堆砌而帶來的增長模式。廣東新寶電器股份有限公司董事長助理潘衛東介紹，在推行自動化改造后，企業在保持同樣工人數量的情況下，產值同比增長了10%，大大提高了企業的效率，強化了企業的市場競爭力。

而在龐大“機器代人”需求的刺激下，從傳統不銹鋼領域跨界轉型的利迅達機器人，歷經3年的“燒錢”研發終于迎來爆發式的成長。去年訂單實現500%的增長，合同銷售收入突破1億元大關，今年更將目標銷售額定為3億元，并計劃向軍工、航天等高精尖領域尋求突破。

這只是順德智造新勢力涌現的一個縮影。美的、萬和、廣鍛、櫻奧廚具……一股自動化改造的浪潮已滲透到家電、機械裝備、家具等順德的主導產業，而工業機器人相關企業超過20家，行業規模保持30%以上的增長率，應用企業與機器人企業已形成合力，為國內先發地區以智能制造推動傳統制造轉型升級探索出一條全新的路徑。

在邁向工業4.0路上，順德還將努力探索人、機器、信息流的互聯互通。目前，利迅達、鼎峰等機器人企業正與本土企業合作，研發打造立足于制造業的無人生產線，而美的也正在其南沙工廠啟動硬件和軟件的信息化改造，打造家電業的智能工廠樣板。

傳統制造土壤長出創新碩果

在中國經濟整體進入新常態下，近日，美的集團憑借傳統的民營制造業之身進入福布斯全球企業500強的消息，讓外界矚目，更令順德的制造業界振奮。

這也被視作美的自2011年啟動戰略轉型，從規模擴張向效益增長的成果體現。

“過去三年一個廠都沒建，也沒有新增一畝土地，還賣掉了好幾個工業園。未來三年美的也不會買一畝土地，不會新建一家工廠。錢往哪里投？全部投到‘看不見’的項目上去。”美的集團董事長方洪波介紹，2014年公司實現營業總收入1423.11億元，同比增長17.36%，實現凈利潤105億元，首次沖破百億元大關，至歷史最高水平。

在實施創新驅動戰略的過程中，順德提出，要強化企業技術創新主體地位，充分發揮大企業創新骨干作用，完善企業主導產業技術研發創新的體制機制，在美的等龍頭企業的引領下，一批植根于深厚制造業土壤創新的成果正噴薄而出。

數據顯示，目前順德共有高新技術企業212家，國家火炬計劃重點高新技術企業10家，高新技術產業產值達到2879億元，約占全區工業總產值50%；百萬人口發明專利申請量為976件，萬人有效發明擁有量10.45件。專利申請量和授權量連續18年位居全國縣區前列。

除了發揮企業和市場自身的創新動力，近年來順德也致力于打造一系列公共科技創新平臺，進一步為更大范圍的產業創新“添柴加火”。

據介紹，目前順德已引入了廣東順德西安交通大學研究院、清華順德力合科技園項目、廣東順德中山大學卡內基梅隆大學國際聯合研究院、廣東集成芯片研發與產業培育中心近20家公共創新平臺，而即將掛牌成立的華南機器人研究院，更是由10家一流大學、研究機構和相關龍頭企業與政府聯合組建而成。“只要將這些平臺作用很好地發揮出來，就能讓順德高起點推動創新驅動。”順德區區長黃喜忠表示。

全要素支撐打造創新生態圈

魚逐水草而居，鳥擇良木而棲。縱觀國內外的案例，一個區域創新樣本崛起的背后，無不有一個全新的生態體系在支撐。

劉石創，耶魯大學的海歸碩士，2012年順德引進的創新團隊人才之一。婉拒了廣州、深圳等一線城市的邀請，懷著滿腔創業創新的激情和對順德獨特的嶺南小城鎮生活的依戀，與6個志同道合的朋友選擇了在順德開啟智能獨輪車的事業，“我們希望能為順德傳統民營經濟帶來全新的元素”。

在從要素驅動向創新驅動轉型發展的路上，順德的人才紅利正逐步釋放。依托南方智谷這一載體，從2011年啟動至今先后引入像劉石創這樣的20多支創新團隊，其中有院士、千人計劃、國家杰青、國家科技獎、國務院津貼獲得者，其所擅長的項目主要覆蓋傳統產業升級和戰略性新興產業培育。

與此同時，順德還圍繞人才引進、公共服務、平臺建設、素質提升、創業扶持、項目支持、安居工程、人才激勵等方面陸續出臺了“110”人才政策。“人才強區”戰略實行三年來，引進和培育了大批人才，全區人才總量已達38.5萬人，近三年年均增長22%

而發揮“有形之手”助推市場力量高效配置資源上，順德也通過一系列的制度創新，讓資本與科技、產業充分對接融合。從《南方智谷引進創新團隊和項目扶持辦法》到《順德區實施創新驅動發展行動計劃》，目前全區已構建起創新制度體系。此外，經過兩年運作，創新扶持資金扶持企業的成效顯著，累及發放1.35億元，惠及企業72家。最近啟動的科技銀行也有望破解中小科技及創業企業融資難題。

“順德要滿足創新全過程各要素支撐，形成優質的創新生態圈。只要給予耐心，順德會有更多科技型產業得到發展壯大。”對于順德創新驅動的未來，黃喜忠如是展望。

“可怕的順德人”又來了

20年前，一則以“可怕的順德人”為題的廣告，讓順德這個原本籍籍無名的珠三角小縣，憑借改革先行者和市場經濟弄潮兒的身份，吸引到全國各地的注目。但隨著區域競爭的白熱化，后來者的加速崛起，近幾年順德在改革和產業發展上的銳度似有所減弱，以至于外界對其有后勁不繼之慮。

但如今，曾經開風氣之先的順德又再度挺立在時代的潮頭。其先頭部隊正是一大批正在順德產業界掀起翻天革命的工業機器人。而在機器人來襲的背后，是順德以智能制造為支點，撬動起傳統制造業的涅槃重生、創新升級。

相比起深圳坐擁特區優勢，借力歐美技術，吸納周邊資源，利用廣東成本，面向中國市場的獨特創新模式，順德作為中國縣域經濟體，同時又是制造業最基層的代表，其創新驅動轉型發展的經驗或許更能反映中國制造的底色，也更具普遍推廣的價值。

創新從來就不是憑空發生，而是一個厚積薄發的過程。毫無疑問，歷經改革開放30多年的發展，中國已形成深厚的產業積累。但一直以來，中國都面臨著全球既定產業鏈分工格局下的創新窘境，如何擺脫低端加工的困境，真正實現從制造向智造、創造的轉型，成為中國制造必須直面的命題。

在此視域下來觀察順德的創新探索便具有多重的樣本價值。一是順德為中國縣域經濟從過去的靠拼土地、人力向爭人才、技術作出發展模式轉型的有益嘗試；二是在實體經濟普遍不景氣的大環境下，順德成功利用傳統制造養分培育出一條現代智造的產業鏈，為中國制造2025率先探路實踐。

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