“１月９日“到２０１０年，中國節能環保產業總產值將達２．８萬億元。”這是１月８日在京發布的《２００６－２０１０年建設創新型國家白皮書》（下稱《白皮書》）給出的預測，這一數字與商務部預計的去年全國進出口總值相同。

　　去年１０月１８日，中國國務院下發了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，明確指出，現階段將重點培育和發展七大戰略性新興產業，包括節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。

　　根據規劃，到２０１５年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到１５％左右。

　　節能環保產業位列七大戰略性新興產業之首，中國環保產業正以每年１５％的速度增長，產業前景樂觀。

　　以節能服務業為例，２００９年我國節能服務產業總產值已超過５８０億元，節能服務公司５０２家，從業人數１３萬人，綜合節能投資３６０億元。
　　節能環保產業及其他新興產業飛速發展背后折射出我國創新型國家建設的步伐在加快。

　　２００５年１０月，我國明確提出了建設創新型國家的重大戰略思想，０６年提出用１５年左右的時間把我國建設成為創新型國家，０６年恰好是“十一五規劃”首年。

　　據中國科學院－清華大學國情研究中心測算，從政府研發支出占ＧＤＰ比例、科技論文數量、第三產業從業人員比例等３１個指標中來看，我國十一五期間創新投入方面的指標反映出政府的主動創新最為顯著。

　　２００７年－２００９年，國家科技計劃財政撥款５６４．２９億元，人才投入方面，２００９年參與８６３計劃、科技支撐計劃、９７３計劃實施的科研人員約３３萬人，其中具有高級技術職稱人員１２．０６萬人，約占３６．５％。總體來看，資金投入和人員投入數量不斷增長。

　　但《白皮書》也同樣指出，政府對創新政策投入方面，根據定性和定量結合分析，政府效率、反壟斷程度、知識產權保護程度等方面階段成果并不顯著，要達到２０２０年良好的目標需要加強。