近年來，中國鋼鐵業的蓬勃發展，每一年的鐵礦石談判卻依舊令中國鋼企“如梗在喉”。“從2005年起，中國鋼鐵工業已連續幾年在進口鐵礦石談判中處于被動地位，損失巨大，各大型鋼鐵集團均在承受著高價格的鐵礦石壓力。”畢馬威鋼鐵行業主管合伙人高智緯日前在接受本報記者采訪時表示，導致中國鋼企原材料國際貿易話語權不足的重要原因之一，就是中國鋼鐵工業的產業集中度偏低。這就需要其自身在未來一段時間內完成產業結構調整，并最終實現由大向強的轉變。

全球金融危機帶來嚴峻挑戰金融危機的突然爆發和加速蔓延使得2008年的中國鋼鐵行業運行如同坐上了“過山車”。資料顯示，2008年中國鋼鐵業上半年產銷兩旺，價格上漲，鋼鐵生產和利潤水準創歷史新高。但從受國際金融危機沖擊和各種內外因素的影響，從8月份開始，市場價格出現快速下滑，特別是從9月份起，鋼鐵行業運行發生急劇變化，鋼材價格暴跌，鋼鐵產量大幅回落，鋼鐵出口減少，這不僅使得眾多依靠出口鋼材來獲取利潤的鋼鐵企業出現虧損，同時面對下游需求量的快速減少，整個鋼鐵行業面臨嚴峻的挑戰。

今年以來，雖然中國鋼企運行環境略有好轉，但整體形勢依舊不容樂觀。6月下旬以來，溫家寶總理密集調研，三赴鋼鐵企業探冷暖。有專家表示，中央如此重視鋼鐵企業的主要原因是鋼鐵工業是中國國民經濟的重要基礎。隨著中國經濟的快速發展，鋼鐵工業已成為涉及鐵礦石、焦炭、機械制造、家電、汽車制造、造船業、建筑業等領域的產業鏈的核心主導者。

“全球金融危機已經影響到中國的實體經濟，中國鋼鐵工業也深受影響。”高智緯表示，表面上看，中國鋼企的壓力主要是來自于出口和內需這兩方面的影響，但真正使得行業面臨巨大危機的誘因，還是來自于行業內部的結構性制約因素。產業結構的不合理、集中度低、缺乏市場有效的調節機制以及企業管理水準的局限等等，這些內部的因素才是放大此次危機對于鋼鐵工業影響的主要力量。雖然在過去的幾年中，中國鋼鐵工業取得了發展、呈現出繁榮，但也正是這些掩蓋了一些結構性的、關鍵性的矛盾或者問題。

上游資源話語權的缺失目前，澳大利亞必和必拓公司、力拓公司和巴西淡水河谷三大國際鐵礦石供應商每年的鐵礦石貿易量占全球的鐵礦石貿易量的75％以上。有專家表示，世界鋼鐵工業的上游產業由于資源儲量地的特殊性，以及通過礦業公司的并購重組，從而較早地獲得了高產業集中度。

然而相比而言，作為全球最大的鋼產量國和鐵礦石進口國，中國的鋼鐵工業卻因產業集中度低，鐵礦石進口秩序混亂等因素，在國際礦價談判中處于被動地位。

高智緯表示，面對現在鋼材消費大幅度下降的情況，國際礦業公司紛紛采取限產的手段維持價格的穩定。此外，他們也正在試圖通過并購等手段進一步提高自己的集中度。因此，在自身存在的一些問題得到有效解決之前，中國鋼鐵企業仍難以通過有效的市場調節手段，獲得在鐵礦石談判過程中的先機。“可以說，鋼鐵企業依靠市場價格的調整換得主動談判地位的想法應當得到重視。”高智緯表示，為此，提高產業集中度，加大并購重組力度，進而增加在進口鐵礦石談判中的砝碼，成為中國鋼鐵企業不得不面臨的一個話題。

“走出去”戰略并未止步盡管近年來中國企業在收購海外資源企業時，不時受到來自對方政界的強力干預，但高智緯依然認為，這并非意味著當前中國鋼企“走出去”之路將由此止步，主要原因有三。

第一，國外礦業公司部分已經陷入財務危機，急于尋求償債方案；而中國企業既有意愿又有能力提供資金收購股份，這樣的交易對雙方都有利可圖。其次，中國的鋼鐵企業在國外收購礦業公司股份，不僅可以以低廉的價格獲得優質資產，還可以進一步取得礦砂定價的話語權，以穩定生產成本、控制風險。第三，通過海外收購，中國鋼鐵企業還能借鑒歐美前沿鋼企在自主創新、科技成果轉化、行業發展、資本集成以及節能減排方面的先進做法，有利于增強中國鋼企的長期競爭力。

此外，高智緯還表示，在經濟全球化和對外開放的大背景之下，中國鋼企還需要學習通過運用有效的國內并購重組手段來提高自己的競爭力，提高并購成本，降低被海外企業并購的風險。但另一方面，中國鋼企不可因噎廢食，也必須認識到，通過和國際化公司的合作可以掌握、學習到先進的管理經驗、獲得技術研發能力以及有效地利用國際化公司的銷售模式和網絡，這將有助于中國鋼企實現國際化的擴展策略。