今年3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出要實施“中國制造2025”。外界推測，中國政府將會對國企進一步提供財政支持，以此來加強對包括能源、交通和國家安全在內的一些重要行業的控制。
理由來自“中國制造2025”中提出的一項目標，即到2025年要讓最大型國有企業的利潤水平達到上市要求。
對此，中國企業改革與發展研究會副會長李錦對經濟觀察報說，“外界的這個看法基本是對的，但新一輪國企改革的方向是市場化，核心是政企分開，肯定不會私有化”。
李錦進一步分析表示，轉型升級是一個老話題，但是國企、尤其是央企一直沒有太大起色，基本屬于外延式發展，科技創新貢獻相對較小，下一步實施“中國制造2025”之后，央企能不能實現轉型升級，關系到中國經濟能否轉型，對2025年中國能否成功跨入制造業世界強國行列，也是意義重大。
事實上，在工信部等方面制定“中國制造2025”過程中，一些央企已經聞風先行，比如，今年1月，中石化董事長傅成玉就對外透露，中石化將成立創新工場，并將把3D打印業務作為未來的一個經濟增長點;2月，寶鋼股份聯合寶鋼集團發布公告稱，將投資20億組建電商平臺。
前述接近工信部的專家補充表示，為確保“中國制造2025”的有效實施，工信部等方面在上述文件中提出，在制造業領域，相關部門將盡快出臺稅收、投融資、體制改革等扶持政策，實施負面清單，減少審批事項，以此來鼓勵企業創新，吸引社會資本投資制造業。
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