2011西安世界園藝博覽會、大唐不夜城、大唐芙蓉園、西安城墻等西安市近年重點建設的旅游項目，不難發現led的“身影”。LED的廣泛應用，將該行業在全球推至一個全新的高度。

　　9月22至24日，2011中國（西安）國際LED展覽會在西安曲江國際會展中心如期舉行，大型LED專題技術交流講座、新產品發布會也同期舉辦。

　　與會代表表示，通過LED半導體照明燈具、智能化控制這些現代化的技術手段，與西安旅游資源的完美結合，在推動半導體照明應用的同時，還有助提升西安市旅游品牌。

　　有專家建議，西安半導體照明的發展，應該緊密地和自身發展優勢相結合，充分將半導體照明與西安歷史名城旅游資源相結合，是西安半導體照明應用工程的主要特色之一。

　　“樂觀”的經濟新引擎

　　早在2010年3月30日，陜西省質監局正式發布了《道路照明用LED燈》地方標準，標志著陜西省道路照明用LED燈這一新興產業在發展初期就步入全新標準化運行機制。

　　LED燈作為綠色光源，具有能效高、壽命長、環境污染少、易維護等優點，比普通路燈節能50%以上。因此，LED照明產品在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》中，被明確列入“重點領域及優先主題”。專家指出，大力發展LED照明產業，對于推動節能減排，發展低碳經濟，將起到積極的促進作用。

　　陜西省LED產業的快速發展始于2008年。目前，陜西省已初步形成了設備、芯片與光源、應用產品等較為完善的技術創新與產業體系，特別是在大功率光源封裝、行業應用產品與高效電源等方面，處于全國領先地位。但與此同時，由于LED照明產業屬于該行業的“新生兒”，產業的標準體系不健全，無統一質量判定標準，都給產業發展造成了不利的影響。

　　在展會上，一位LED企業總經理徐文昌對陜西光伏企業的發展表現很樂觀：“陜西的光伏企業雖然起步比較晚，但是起點比較高，且都是一些國有大企業，技術力量、上下游的發展、后期的潛能會很強勁。”

　　徐經理介紹說，目前陜西黃河、比亞迪等大型企業都在從事光伏產品的生產，陜西光伏企業已經形成一定規模的產業鏈，再加上良好的政策環境、先進制造業發展、光伏人才培養等方面的優勢，陜西光伏產業發展勢頭迅猛。

　　“對一個項目進行前期充分的論證、篩選，再請世界上比較頂級的專家、團隊來跟我們合作，這些工作做完以后，再把有這個意向的企業家引進來，就是說在我們陜北的民營企業家跟高科技領域之間搭一個橋梁、建一個平臺。”擁有LED生產完整產業鏈的陜西神光集團是一家由傳統煤炭企業轉型到新能源產業的民營企業，集團董事長馮仗偉介紹說，集團以前從事煤炭開采，從2008年起，在西安航天基地管委會的扶持下，開始涉足太陽能和半導體照明領域。如今，該企業已經走入正軌，并開始幫助其他“煤老板”投資發展新能源產業。

　　經過短短兩年的發展，目前陜西省太陽能光伏產業在部分技術方面處于國內一流水平，已經成為國家光伏產業發展重點省份，“十二五”末期，我省以光伏和半導體照明為重點的新興產業產值將達到3000億元，成為帶動陜西經濟發展的新引擎。

　　陜西“趕了晚集”

　　曾經有件事令陜西業界人士印象深刻。這件事發生在幾年前，陜西鳳縣一個大功率的太陽能光伏與半導體照明產品的創造性應用，引起了包括國家科技部、發改委、工信部的廣泛關注。該產品卻來自南方某市，并非來自90年代就率先研發出國內首塊太陽能電池板的陜西本土。

　　事后，陜西省曾分別組團赴山東、江西考察光伏產業，最終形成了《陜西省太陽能光伏產業調研報告》。一組觸目驚心的數字終于浮出水面：上世紀80年代末，陜西省與山東包括光伏產業在內的電子信息行業年產值均為300億元左右。二十多年過去了，如今卻發生了巨變，陜西省該產業年產值僅500億元，而山東已高達6000億元。

　　陜西屬于“起個大早，趕了晚集”。

　　這也許正是對陜西在包括光伏、半導體照明等新能源產業領域存在著嚴重滯后的真實寫照。

　　據了解，到目前為止，西安擁有的LED相關企業不足百家。縱觀其他城市，深圳已近千家，哈爾濱、石家莊、大連、福州、東莞、廈門等地LED相關企業早已過百家。

　　雖然單就企業數量沒法充分地推導出代表城市在半導體照明領域的整體實力，但在當前半導體照明如火如荼且市場秩序混亂的情況下，企業數量無疑成為考量試點城市實力的直接指標。西安于其中，可見一斑。

　　當前無論是就全國來講還是從地方的現實情況來看，LED標準和補貼政策限于種種原因遲遲沒有出臺，雖然有試點城市開始試探性地做一些工作，但并沒有形成氣候。

　　2010年3月，西安市財政局、科技局、發改委三部門聯合出臺了《西安市半導體照明（LED）示范工程專項資金管理暫行辦法》。該《暫行辦法》規定，2009年至2011年，市級財政每年整合不少于2500萬元作為半導體照明（LED）示范工程專項資金。其中，專項資金的90%作為LED照明工程補貼資金，專項資金的10%用于支持LED照明產品研發、產業化、技術標準研究推廣等公共服務。申請補貼的示范工程總投資不得低于500萬元。

　　就陜西省而言，起步較早，但發展較慢的半導體照明產業一直存在產業規模偏小、產品技術檔次不高、缺乏國際競爭力等問題。經過近幾年的發展，現有LED相關企業主要集中在西安地區。

　　就近幾年的情況而言，西安市具備發展LED產業的良好基礎，已初步形成了關鍵設備、LED外延片和管芯、LED光源、應用產品等較為完整的產業體系，在大功率光源封裝、高效電源、照明應用產品等方面有優勢。

　　但是普遍存在企業規模較小，產能較低的問題。在LED產業鏈中的外延、芯片和封裝領域較少，其他大多數企業均集中在LED應用領域。

　　形成產業集群

　　西安是國家早期布局的軍工、裝備制造、電子產業基地，軍工優勢和潛能對地方產業的帶動作用還沒有充分發揮出來，結構及布局問題影響著企業核心競爭力的提高和產業規模的擴張。通過應用示范，可帶動西安經濟的轉型，實現國防軍工與地方產業協調互補發展。

　　同時，西安具有從事半導體照明材料、芯片、裝置研制與生產、封裝、測試以及應用的完整產業鏈，加速半導體照明的應用，有利于形成研發、設計、制造、應用等互動協調發展的產業格局，進一步完善西安半導體照明產業鏈，凸顯技術實力和特色，提升城市產業競爭力，形成新的經濟增長點，從而加快西安并帶動西北地區半導體相關產業集群的形成。

　　針對西安市半導體照明產業的實際情況，西安市政府提出了以“大集團引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載”的發展方針，堅持“應用與技術驅動并重，培育與引進規模企業并舉，政府引導與市場運作并行”，優先自主發展下游行業應用產品，迅速擴大產業規模與市場占有率。依托現有骨干企業，以大功率光源集成封裝與應用設計技術為支撐，通過優化配置各種生產要素，培育龍頭企業；建立產業協作體系，做專、做精、做強大功率光源封裝與應用產品。以此作為實現陜西省半導體照明產業集群快速成長的立足點。

　　在產業集群的建設上，2009年4月1日，陜西省政府批復同意依托西安國家民用航天產業基地，建立陜西大功率半導體照明產業基地，盡快形成產業集群，并要求省工業與信息化產業廳加強指導和協調，進一步推動陜西省半導體照明產業深入發展。同年年底，陜西國家大功率半導體照明產業基地獲得國家批準，至此，以大功率LED封裝為基礎，帶動上游高亮度管芯制造，下游大功率LED照明產品應用和MOCVD設備的研發生產，建設國內一流、世界知名的“國家大功率半導體照明產業基地”工作已經全面展開。

　　根據國家十大重點產業調整和振興規劃要求，陜西省政府制定了裝備制造、能源化工、太陽能光伏和LED照明產業等12個產業調整和振興規劃，在2009年陜西省政府第22次、第54次專題會議上，將太陽能光伏和LED照明產業作為陜西省“一號工程”實施，確定按照“政府引導、政策支持、資金扶持、市場化發展”的原則，將這兩個產業作為陜西省新興支柱產業重點加以扶持，建設全國太陽能光伏和LED照明產業重要基地。