2000年我國水泥產量5.97億噸，其中新型干法水泥15%，濕法窯水泥占5%,落后立窯水泥高達80%。水泥企業9000多家，水泥產業技術結構、企業組織結構極不合理，亟需調整。

　　在2003年之前，我國的水泥裝備主要依賴進口，建設一條日產2000噸水泥熟料生產線投資在7億左右，進口設備用匯在1000萬美元左右；建設一條日產4000噸水泥熟料線投資在16億元左右，進口設備用匯在3000萬美元左右。我國只能夠建設日產1000噸規模水泥熟料生產線，一條線的投資也需要3億元左右。當時我國水泥主要以落后的立窯水泥為主，為了調整水泥結構，促進水泥產業升級，發展大型新型干法水泥成為主要任務。發展新型干法水泥如果不解決“低投資、國產化、上大壓小”等問題，完成水泥結構調整的目標不可能順利實現。

　　為了推進我國水泥技術裝備國產化，“七五”期間，國家采取科技攻關方式，設立科技攻關團隊，引導科研院所、高等學校、設備制造企業聯合攻關，自主建設了我國第一條日產2000噸新型干法水泥示范線，設備的制造由機械制造行業招標方式決定。通過“七五”攻關，日產2000噸以下水泥熟料裝備基本實現國產化。水泥生產線合理經濟規模為日產4000噸至日產5000噸水泥熟料，為了實現日產4000水泥熟料裝備國產化，在“八五”期間，國家組織實施了“日產4000噸水泥裝備國產化一條龍”技術開發，“九五”期間，國家組織進行了技術完善和創新，技術裝備水平進一步提高。“十五”期間，國家發展改革委又組織實施了日產8000噸和日產10000噸水泥裝備國產化。通過一系列的技術開發和攻關，我國日產4000噸、日產5000水泥熟料裝備已經完全國產化，徹底改變我國大型水泥技術和裝備基本依賴進口的局面。

　　截至2010年底，采用國內技術和裝備建設的新型干法水泥生產線已經達到1300多條，日產4000噸、5000噸水泥生產線占60%左右，達到800多條生產線。2010年水泥產量18.7億噸，新型干法水泥比重達到80%，超額完成了水泥產業“十一五”規劃確立的70%的目標，水泥結構調整取得突破性進展，技術結構已基本調整完成，徹底改變了我國水泥工藝技術和裝備落后的局面。

　　同時，我國水泥產業國際競爭力也大幅提高，自主研發的工藝技術和裝備已出口到世界多個國家，并且已打入到歐美市場。目前我國的水泥裝備已占國際市場份額40%左右。到2010年底，采用我國水泥技術和裝備累計建成投產、正在實施和已簽合同的水泥成套生產線140多條，已經建成的生產線120多條，建設規模基本都是日產2000噸至日產10000噸新型干法水泥生產線。我國水泥技術和裝備在世界水泥產業發展中已起到重要作用。