日前，筆者從天津市質監系統家具和室內裝飾裝修材料質量安全專項治理“回頭看”暨“家具質量安全承諾”活動啟動會上了解到，被天津市委、市政府列為20項民心工程之一的“家具和室內裝飾裝修材料質量安全專項治理”，取得顯著成效。在為期一年的治理中，天津市質監局將解決具體問題與制度創新相結合，摸索出一整套以長效機制為核心的監管制度。

      天津家具和室內裝飾裝修材料生產領域長期以來存在企業規模小、分布散、工藝簡單、設備落后陳舊、從業人員質量意識差、流動性大等問題。消費者對家具和室內裝飾裝修材料的質量投訴一直居高不下。

      2009年天津市委、市政府將家具和室內裝飾裝修材料質量安全專項治理確定為，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的20項民心工程之一。天津市政府成立了由質監局負責日常牽頭工作，由宣傳部、質監局、工商局、商務委等8個部門共同參與的天津市家具和室內裝飾裝修材料質量安全專項治理機構，形成監管合力。各有關部門加大排查和執法力度，家具和室內裝飾裝修材料質量安全專項治理行動取得顯著成效：專項監督抽查合格率明顯提高。從天津市質監局3次對該市生產的家具、人造板、地毯、膠粘劑、內墻涂料、混凝土外加劑、溶劑型木器涂料7大類產品質量專項監督抽查結果看，第一次抽查合格率為88.1%，第二次為88.7%，第三次達94.7%；消費者滿意度不斷提高。天津市質監部門12365專線受理的家具和室內裝飾裝修材料產品投訴僅16件，與治理前相比，下降了56%。天津市工商局12315中心、天津市消費者協會受理的相關投訴和舉報總量與前一年同期相比也有明顯下降。

      通過調查，天津市質監局發現，專項治理工作雖然取得了明顯成效，但還存在著一些深層次的問題，主要體現在一些小生產企業質量安全制度不健全，原輔料、成品進出庫自檢能力差等方面。這些問題僅靠為期一年的治理難以完全解決，必須在日常監管中繼續運用專項治理中探索出來的成功經驗，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法。

      為了保持專項治理成果，進一步建立健全長效機制，明確生產者的質量安全責任，天津市質監局專門組織力量，制定了《關于進一步加強家具和室內裝飾裝修材料生產企業監督管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），及附件《家具和室內裝飾裝修材料生產企業規范性文件》，提供了5個可參考的模版樣式。

      《指導意見》對構建科學高效、權責一致的產品質量安全監管體系提出明確要求，如對檢驗信息進行深度挖掘，通過分類統計和分析，形成質量分析報告，服務監管需要，服務企業發展；建立生產企業質量檔案，并及時更新維護，實施動態監管；對生產企業實施分類監管，制定日常巡查制度等。

      截至目前，天津市質監局對調查摸底所掌握的全部619家10類家具、室內裝飾裝修材料生產加工企業，100%建立了質量檔案，累計完成標準復審數82個，完成標準復審比重為100%。在加強執法檢查的同時嚴格落實強制性產品認證及生產許可證轄區監管責任制和企業巡查制度，按照A、B、C級分類對企業開展日常監管巡查，確保企業的生產條件、質量保證體系100%符合規定。

      民心工程雖已完成，但是長效機制的建立完善卻任重道遠。據悉，此次“回頭看”活動一直要進行到2010年9月。活動的一項重要內容就是，按照《指導意見》，督促家具和室內裝飾裝修材料生產企業建立原材料審驗制度、進貨臺賬制度、質量安全生產追溯制度、出廠檢驗制度、銷貨臺賬制度、產品質量安全明示承諾制度、問題產品召回制度等質量安全制度體系，把天津市家具和室內裝飾裝修材料質量安全提升到一個新水平。