東莞制造業正在加速走向分化，形成“冰火兩重天”的格局，其實是中國制造業伴隨經濟轉型走向分化的縮影。對此，人們不必恐慌。要堅持實施創新驅動戰略，堅持依靠科技創新，全面提高生產效率和產品附加值，增強產業核心競爭力，實現制造業從產業鏈中低端向中高端轉型

近日，有媒體報道稱，素有“世界工廠”之稱的廣東東莞市，在掀起“機器換人”潮流而讓世界刮目相看的同時，也出現一些企業因經營不善而關門的現象。

從媒體的報道來看，在東莞市的制造業企業中，訂單量呈現穩中有升的企業，要么轉型早升級快、擁有自主品牌；要么處于行業發展風口、在創新研發等方面舍得投入，取得了成果。而那些仍舊停留在傳統加工貿易的企業，發展后勁則明顯乏力。

這說明，東莞制造業正在加速走向分化，形成“冰火兩重天”的格局。而這種“東莞現象”，其實是中國制造業伴隨經濟轉型走向分化的縮影。

長期以來，憑借廉價的土地、資源能源和勞動力成本等優勢，中國制造業在全球范圍內有著明顯的競爭優勢。不過，隨著工業化、城鎮化的快速發展，我國制造業被人口、資源、環境等約束牽制，企業在土地、原材料、能源、勞動力、融資、物流等方面的成本不斷攀升，加上發達國家再工業化進程加快，以及新興市場國家制造業分流的雙重挑戰，國際市場競爭日益激烈，中國制造的傳統競爭優勢在逐漸消失。加上經濟景氣周期的下行，使企業運行的分化進一步暴露了出來。

國家統計局公布的數據顯示，今年前9個月，資源密集型行業或者產能嚴重過剩行業的效益進一步下滑。其中，非金屬礦物制品業下降8.1%，黑色金屬冶煉和壓延加工業下降60.5%，有色金屬冶煉和壓延加工業下降1.9%。與之形成鮮明對照的是，代表著制造業未來發展方向的高新技術產業發展步伐卻明顯加快。前9個月，高技術產業增加值增長速度達到10.4%，比規模以上工業增長速度高出4.2個百分點。

總的來看，制造業內部運行的分化，在很大程度上是我國基于結構變動、制度變革以及技術創新等因素的經濟轉型所帶來的變化。而從制造業的分化中也可以看出，企業轉型先人一步，就能在激烈的市場競爭中保持活力和競爭力；而墨守成規不轉型或者轉型慢的，往往意味著企業只能“吃老本”，繼續在中低端市場拼價格，最終難免導致產品利潤越來越薄、企業經營越來越困難，最終成為市場的“棄兒”。

需要看到的是，盡管中國制造的傳統競爭優勢正在逐漸消失，但是新的競爭優勢也在加速集聚。例如，中國制造坐擁全球規模最大的消費市場，形成了遍布全國的多層次的產業集群，產業鏈配套十分完善；隨著全面深化改革的持續推進，市場活力進一步激發；等等。

因此，我們不必對制造業運行的分化，特別是個別行業企業關門倒閉過于恐慌。對于制造業而言，要真正實現由大變強，必須堅持實施創新驅動戰略，堅持依靠科技創新，全面提高生產效率和產品附加值，增強產業核心競爭力，實現制造業從產業鏈中低端向中高端轉型，使傳統制造業從簡單依靠低成本競爭，轉向依靠綜合實力的競爭上來，避免中國制造只能賺取微薄“加工費”；加快由“制造”向“智造”轉型升級，通過物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術，把制造系統的各元素聯結起來，驅動大規模的市場創新、應用創新和業務模式創新，進一步加快生產性服務業的發展，促進產業間的融合和綜合效率的提升。

面對制造業的分化，政府不宜盲目出手，倉促救市。既要保持宏觀調控的定力，使一部分資源能源消耗大、產能過剩嚴重、生產方式粗放、市場競爭力弱的企業經過競爭淘汰出局，有序退出市場；又要積極深化體制機制改革，進一步釋放市場活力，把競爭政策和產業政策有機結合起來，引導企業加快轉型升級步伐，為傳統產業升級和新技術、新產品、新業態、新模式的培育創造空間和條件。

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