隨著國際金融危機的蕩滌，美國、歐洲等發達國家遭受不同程度的打擊，制造業國際格局也發生很大變化。如何臨“危”乘“機”，興利除弊，加快推進我國制造業轉型升級，盡快從“中國制造”轉變為“中國智造”，已經成為擺在我們面前最重要的任務。規劃對推進高端裝備制造業的發展，提升和改造傳統制造業，提高我國制造業和裝備的自動化與智能化水平，實現我國從制造大國向制造強國轉變，提高我國制造業的綜合競爭力有重要意義。

裝備制造意義重大制定發展目標

作為戰略新興產業的重要內容，高端裝備制造業“十二五”的發展思路是從五大方向重點突破，分別是航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備。該《規劃》提出的目標是，到2015年高端裝備的銷售產值占裝備制造業的比例將達20%以上，預計年銷售產值將會達到6萬億元。

數據顯示，目前智能裝備的產業規模約為3000億元，市場多被國外廠商壟斷，國內廠商市占率低，智能儀器儀表與控制系統為10%，工業機器人與專用裝備為20%，中檔數控機床為20%，高檔數控機床為1%。

與此同時，我國出臺《智能制造裝備產業“十二五”發展規劃》，總體目標是：經過10年的努力，形成完整的智能制造裝備產業體系，總體技術水平邁入國際先進行列，部分產品取得原始創新突破，基本滿足國民經濟重點領域和國防建設的需求。與此同時，《規劃》還提出了四個具體目標：

一是產業規?？焖僭鲩L。產業銷售收入超過1萬億元，年均增長率超過25%，工業增加值率達到35%。本土化智能制造裝備滿足國民經濟重點領域需求，國內市場占有率超過30%。

二是重點領域取得突破。傳感器、自動控制系統、工業機器人、伺服和執行部件為代表的智能裝置實現突破并達到國際先進水平，重大成套裝備及生產線系統集成水平大幅度提升。

三是組織結構優化升級。培育若干具有國際競爭力的大型企業集團，打造一批“專、精、特、新”的專業化企業，建設一批特色鮮明、優勢突出的產業集聚區。

四是創新能力顯著提升。基本建成完善的產學研用相結合的產業創新體系，骨干企業研究開發經費占銷售收入的比重超過5%。培養一大批知識復合型、具有國際視野的領軍人才。

《規劃》將有力促進我國智能裝備制造產業的發展，對于各產業提升生產效率、技術水平和產品質量，降低能源資源消耗，實現智能化和綠色化發展具有重要意義。此外，《規劃》制定的目標是，到2015年，銷售收入達到1萬億元，國民經濟重點產業所需高端智能裝備及基礎制造裝備國內市場占有率達到50%；2020年銷售收入達到2萬億元，國內市場占有率達到70%。