工信部在其發布的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》解讀文件中明確表示，鼓勵國外頂尖鋼鐵企業投資參股國內鋼鐵企業。業內專家們紛紛表示，這一政策對中國的鋼鐵行業是利好消息，有利于提高中國鋼鐵行業的技術含量和盈利能力。受這一消息的刺激，近期表現異常低迷的鋼鐵股也大多飄紅。

　　工信部在其《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》解讀文件中表示，我們要敢于吸引國外頂尖鋼鐵企業投資參股國內鋼鐵企業，吸引他們參與重大項目，以迅速提高我們的管理和開發能力。

　　對此，廣東省鋼鐵協會秘書長馮炳文表示，這個政策對鋼鐵行業肯定是利好的，目前國家支持節能減排，如果外資參股中國鋼鐵企業，將好的技術帶進來，有利于鋼鐵企業實現節能減排的目標。此外，一些外資鋼鐵集團擁有海外的優質礦山，目前中國的鐵礦石對外依存度高達65%，吸引外資參股有利于保障資源。此外外資參股還有利于鋼鐵行業的產業升級。

　　此外從工信部發布的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》解讀文件來看，對鋼鐵產業重點發展區域作了具體要求，環渤海地區、長江三角地區經濟不宜再新建鋼鐵基地，主要是推進東南沿海鋼鐵基地建設。“鑒于我國目前鋼鐵產能過剩的現狀，未來吸引外資不太可能建新的鋼鐵基地，更多的會采取技術改造、提升管理的方式，有望提高我國鋼鐵行業的技術含量。”馮炳文表示。

　　“我的鋼鐵”分析師王蓓也告訴記者，2005版的《鋼鐵產業發展政策》規定，外商投資我國鋼鐵行業，原則上不允許外商控股，從工信部的這一解讀來看，之前的限制有可能放開。

　　分析：政策有利于促進行業重組

　　山西證券鋼鐵行業分析師劉俊清表示，從昨天的鋼鐵股表現來看，已對這個利好消息有所反應，昨日鋼鐵行業指數上漲0.67%，鋼鐵板塊中，常寶股份(002478)、風范股份(601700)、包鋼(600010)的漲幅都在4%以上。“這對于近期持續低迷的鋼鐵股來說已經是難能可貴了。”劉俊清表示。

　　政策的支持還有可能推動鋼鐵板塊的資產重組，對那些有實力的大型鋼企，以及那些需要全盤改革的鋼鐵企業來說重組的可能性更大一些，不過政策出臺之后還要看其配套措施，這將是一個漫長而復雜的過程。