日前，全國關(guān)停小火電動員部署大會在首都人民大會堂召開，會間由國家能源局與26個省（區(qū)、市）人民政府簽訂了關(guān)停責(zé)任書，以確保實現(xiàn)2010年三季度前關(guān)停1000萬千瓦小火電機組的目標(biāo)。這次會議的規(guī)格之高，聲勢之大，責(zé)任之實，令業(yè)內(nèi)外人士有目共睹。
      從此次會議的議程安排可以看出，中央對于全國電力行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀、淘汰落后產(chǎn)能、促進節(jié)能減排的決心是巨大的。那么，下一階段的實施效果如何，能否按照計劃推進完成既定的目標(biāo)，關(guān)鍵還看各地政府及相關(guān)企業(yè)的決心大小。
　　近年來，中央政府下定決心，不遺余力地解決經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境問題。據(jù)資料顯示，中國作為世界上最大的煤炭消費國，2009年全國煤炭消費31億噸，其中一半以上用于發(fā)電。因而關(guān)停小火電機組，調(diào)整電力工業(yè)結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)電力行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措。自2007年始，中央政府即提出要在“十一五” 期間關(guān)停5000萬千瓦小火電機組的目標(biāo)，后來又將這一總目標(biāo)調(diào)整為7000萬千瓦。
　　3年多來，全國各地方政府及相關(guān)企業(yè)克服種種困難，拆除一座座大煙囪，關(guān)停一座座小火電，強力推進電力工業(yè)結(jié)構(gòu)一步步向前調(diào)整。其中，2007年關(guān)停小火電機組1438萬千瓦，2008年關(guān)停1669萬千瓦，2009年關(guān)停2617萬千瓦。按今年初工信部發(fā)布的數(shù)字，我國累計關(guān)停小火電6006萬千瓦，其中五大發(fā)電集團的關(guān)停容量占到了51.28%。這一關(guān)停戰(zhàn)績，相當(dāng)于累計節(jié)約原煤1.8億噸，每年可減少二氧化硫排放120萬噸，減少二氧化碳排放1.4億噸。可以說，中國各級政府及相關(guān)企業(yè)對于關(guān)停小火電，不僅決心是很大的，而且行動也是很堅決的，成效也是很顯著的。
　　然而，隨著關(guān)停工作越來越進入沖刺階段，各地面臨的關(guān)停難度也隨之越來越大。因為，越是留在后面的就越是難啃的“硬骨頭”。這些“硬骨頭”主要表現(xiàn)在：可關(guān)停機組已經(jīng)較少，人員安置任務(wù)更加繁重，債務(wù)處理更加困難，資產(chǎn)關(guān)系更加復(fù)雜，關(guān)停難度逐步加大。但是，困難再大，也要確保今年三季度前完成關(guān)停1000萬千瓦小火電的目標(biāo)。也就是說，要完成今年關(guān)停的目標(biāo)任務(wù)，所剩時間只有4個來月。
      國家之所以如此高調(diào)地召開此次動員部署大會，并與來自全國26個省（區(qū)、市）人民政府的責(zé)任人簽訂“軍令狀”，將超過1000萬千瓦關(guān)停計劃分解落實到具體的電廠和具體的機組，正體現(xiàn)了中央政府對于關(guān)停小火電的決心之大。要完成此次會議確定的目標(biāo)，時間不可謂不緊迫，任務(wù)不可謂不艱巨。是否能夠如期完成，下一步的關(guān)鍵還是要看各地政府及相關(guān)企業(yè)的決心大小了。
      令人欣慰的是，會議當(dāng)天，即有8個省（區(qū)）舉行小火電機組集中爆破拆除行動，其關(guān)停容量占今年目標(biāo)任務(wù)的近1/4。這說明，困難再大不可怕，關(guān)鍵是看決心大不大。只要決心大，再大的難題也是有辦法解決的。
　　我們期望著，能有更多的省（區(qū)、市）向這8個省（區(qū)）學(xué)習(xí)。只要我們抱定一種“不達目的不罷休”的堅決態(tài)度，完成關(guān)停任務(wù)應(yīng)該不會成為問題。