鐵道部從2005年7月開始，全面開放鐵路建設、客貨運輸、運輸裝備制造與多元經營四大領域，倡導投融資改革。但由于國家鐵路改革未涉及到一系列配套改革，企業投資回報無法保證，雖然處于壟斷行業的鐵路對非公資本“開了一道口子”，但是響應者寥寥無幾。另有統計數據顯示，中國現有鐵路里程僅占世界鐵路總里程6%，人均鐵路長度不到一支煙長！中國現有鐵路完成了世界鐵路24%的工作量。以2003年為例，中國鐵路每公里要承運3326萬噸貨物，是法國的7.9倍、德國的7.8倍、美國的2.7倍。中國鐵路完成貨運量、客運周轉量、運輸密度均居世界第一。 2003年以來，中國經濟的高位運行，鐵路運力不足已經成為制約國民經濟快速發展的明顯短板。由此，2004年1月，國務院出臺了《中長期鐵路網規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》要求，中國鐵路亟須實現跨越式發展。到2020年，國內鐵路的營運里程將由現在的7.3萬公里發展到10萬公里，其中建設客運專線1.2萬公里以上。按照《規劃》的目標測算，到2020年，鐵路基建總投資額大約為2萬億元人民幣，即每年需要的資金都在1000億元以上。中國現有的7.3萬公里鐵路中，有兩萬多公里修建于解放前，另外兩萬多公里則興建于上世紀五六十年代，且至今都發揮著主干線的作用。其中，京哈、隴海和京廣、京滬的部分路段等均屬鐵路干線。 而鐵道部提供的數據表明，近幾年來，我國鐵路建設投資規模基本保持在500億元至600億元之間，而且所占GDP的比重一直處于下降狀態。兩組數據的結論表明，如果要達到國家要求，除了國家投資外，我國每年還將從其它渠道“募集”約500億元的資金缺口。投資太少，直接導致鐵路運力不足，成為制約中國經濟高速發展的“瓶頸”之一。 一、世界機車車輛行業發展起源 火車依靠裝有動力機械的機車（俗稱火車頭）牽引一節節車廂，在鐵路上行進。火車是現代運輸的重要組成部分，除了運送旅客外，火車還是長途運送貨物的主要交通工具，具有負載量大、運輸成本低等優點。此外，在大型的煤礦、工廠里，也利用火車完成內部的運輸任務。 火車已有100多年的歷史了。最早出現的火車是在1814年由英國人斯蒂芬森制造的。到1825年，他制造的“動力”1號機車創造了當時陸行駛的最高速度，每小時24千米。在這之后的幾十年中，火車逐漸成為重要的交通工具，歐洲各國及美國開始大規模修建鐵路，人類從此進入了鐵路時代。火車和鐵路的出現使人們可以更快的進行長途旅行，可以更容易的從很遠的的方得到所需的物資并把產品運送到遠方去銷售，這些都大大推動了生產發展，提高了人們的生活水平。 在火車發展的初期，火車的動力主要由機車上的蒸汽機提供，機車上必須攜帶蒸汽機工作所需要的煤和水，這樣的機車稱為蒸汽機車。第一臺蒸汽機車是英國人理查德·特里維西克1803年制造的（圖2），但不能確定這臺機車是否運行過。現在人們公認英國人喬治·斯蒂芬森為“蒸汽機車之父”，他設計的“旅行”號在1825年通車的第一條正式運營的鐵路——斯托克頓至達林頓鐵路上載重53.7噸，以每小時15英里（合24公里）的速度運行。 隨著時代的發展，現代的火車已不再使用笨重、效率較低的蒸汽機，而采用內燃機或電動機產生動力，這樣的機車分別稱為內燃機車和電力機車。 內燃機車有柴油機車和燃氣輪機車兩種，都是自身攜帶燃料，用內燃機產生動力通過傳動裝置牽引火車前進。電力機車則是靠沿鐵軌建造的輸電線路輸送電能，用電動機產生動力，具有控制方便、速度快、污染小的優點。電力機車除了能在的面上行駛外，一些城市中修建的的下鐵路也都是電力機車牽引。 鐵路是專為火車行駛修建的。鐵軌鋪設在枕木上，枕木可以把火車經過產生的壓力均勻的傳到的面。鐵軌的橫斷面是“工”字型，這樣既有足夠的強度，又節省了材料。火車的轉向也是由鐵軌引導的。 二、中國機車車輛行業發展初期及其歷程 中國鐵路早期的發展史即是列強瓜分中國鐵路權益的歷史。英、法、俄、美、日、比、德、意、葡等國以試辦、承建、貸款等方式掠奪我國的路權，建立自己的勢力范圍。這樣一來，中國鐵路不但制式五花八門，機車車輛的車型也十分繁雜，人稱“萬國機車博物館”。 中國第一輛蒸汽機車是1881年在唐山制造的。以詹天佑為代表的中國早期鐵路建設者為創建中國的鐵路運輸事業建立了不朽的功績。 三、我國鐵路機車車輛行業發展現狀 中國的鐵路車輛制造行業發展歷史悠久，1880年，唐山胥各莊機修廠成立。次年，制造出“龍號”蒸汽機車。建國后，在國家的大力扶持下，我國機車車輛工業從無到有，迅速成長為國民經濟中的一支重要力量。2000年，中國的機車車輛工業管理體制發生了歷史性的變革，壟斷的局面有所改變，中國鐵路機車車輛工業總公司與鐵道部脫鉤后，分立重組為中國北方機車車輛工業集團公司和中國南方機車車輛工業集團公司。從而被推向市場，這樣就將形成國內鐵路機車車輛市場的競爭性格局。 入世后國際知名的機車車輛制造企業或以政府貸款為優惠條件，或以租賃經營為手段，或以合資合作為跳板，將聯手把產品、資金、技術推入國內市場，這對中國的機車車輛工業勢必將帶來嚴峻的挑戰。 中國目前可以自己設計、生產、維修各種機車，并在1988年結束了制造蒸汽機車的歷史，進入以內燃機車和電力機車牽引火車的時代。 目前世界上的火車已主要由內燃機車或電力機車牽引，火車運行速度也大大提高。最先進的磁懸浮列車利用磁力使列車懸浮在鐵軌上，速度最高能達到每小時500多千米，而且還將繼續提高。盡管今天汽車和航空運輸已獲得了巨大的發展，火車仍占有不可忽視的地位。 鐵路是我國國民經濟和社會發展的大動脈.在我國五大交通運輸方式中一直處于首要地位.經過50多年的發展和進步,三次歷史性的重大技術突破,目前我國鐵路運營里程已達7.19萬km,位居世界第三,亞洲第一.其中復線鐵路2.38萬km,電氣化鐵路1.83萬km,均居亞洲第一.我國鐵路以7萬多km線路完成換算周轉量2萬億km,已成為世界上鐵路運輸強度最大,運輸效率最高的國家.鐵路機車車輛配件制造業為鐵路運載設備提供了必要的零件和支持,因此具有重要地位. 未來10年,我國鐵路機車車輛配件制造業正處于技術升級換代的時期從2000年起,10年內要完成內燃,電力機車的直流傳動向交流傳動的過渡,要從準高速發展到高速."先鋒號"和具有完全自主知識產權的"中華之星"先后創造了292km/h和321.5km/h的時速記錄,同時國家已經開始著手時速330km動力分散型高速動車組和接觸網系統的研究. 隨著中國加入WTO,促進國民經濟更快,更健康的發展,鐵路運輸對機車車輛裝備的需求將快速增加.目前我國的機車轉向架制造能力是1300臺/年,數量基本能滿足國內市場需求,但出口量尚低.與發達國家相比,在技術性能,制造工藝,質量及品種方面尚有相當大的差距.而且我國機車車輛配件工業在行業結構方面未臻合理,全行業的元器件,部件,組件專業化分工不夠細.因此,工藝落后,精度不高,制造水平低,良好的設計難以在產品中體現出來. 只有推進專業化,才能廣泛,迅速地采用相關的先進技術,提高產品技術性能,質量,降低成本.同時形成各種生產原配件的專業化廠商,為機車車輛配件制造企業提供招標擇優采購的平臺.此外,"產學研"結合是我國機車車輛配件企業發展最關鍵的環節.在現時的知識經濟時代,唯有通過三者的結合才能將最新的科技成果迅速地轉化為生產力,增強自身在國際市場的競爭力,求得整個機車車輛配件制造行業的生存與發展,在激烈的競爭中占有一席之地.