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中國資源型城市界定 需做好發展轉型工作

時間:2013-12-04

來源:網絡轉載

導語:資源型城市分類:為幫助資源型城市擺脫“因礦而生、因資源枯竭而衰”的魔咒,這份規劃將資源型城市分為礦業城市和森工城市以及成長型、成熟型、衰退型和再生型四類。

12月3日公布的《全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020年)》,首次確定全國262個資源型城市2020年發展目標。規劃還就資源保障、經濟發展、民生改善和生態環境保護提出了具體目標。

至2020年發展目標:包括資源枯竭城市的歷史遺留問題要基本解決,可持續發展能力顯著增強,轉型任務基本完成。

資源型城市分類:為幫助資源型城市擺脫“因礦而生、因資源枯竭而衰”的魔咒,這份規劃將資源型城市分為礦業城市和森工城市以及成長型、成熟型、衰退型和再生型四類。

發展原則:規劃明確了“分類引導,特色發展;有序開發,協調發展;優化結構,協同發展;民生為本,和諧發展”的發展原則。

此外,在規劃中就資源城市轉型也提出要求,加快可持續發展建設步伐:

促進資源節約與綜合利用

提高礦產資源采選回收水平。嚴格實施礦產資源采選回收率準入管理,從嚴制定開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率等新建礦山、油田準入標準,并對生產礦山、油田進行定期監督檢查。嚴格執行《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》,引導資源開采企業使用先進適用工藝技術,切實提高礦產資源采選回收水平。充分利用低品位、共伴生礦產資源,重點加強有色金屬、貴金屬、稀有稀散元素礦產等共伴生礦產采選回收。

強化廢棄物綜合利用。研究推廣先進適用的尾礦、煤矸石、粉煤灰和冶煉廢渣等綜合利用工藝技術。在資源開發同時,以煤矸石、尾礦等產生量多、利用潛力大的礦山廢棄物為重點,配套建設綜合利用項目,努力做到邊產生、邊利用。要因地制宜發展綜合利用產業,積極消納遺存廢棄物。森工城市要提高林木采伐、造材、加工剩余物及廢舊木質材料的綜合利用水平,實現林木資源的多環節加工增值。支持資源型城市建設資源綜合利用示范工程(基地)。

發展綠色礦業

轉變礦業發展方式。將綠色礦業理念貫穿于資源開發利用全過程,堅持開采方式科學化、資源利用高效化、企業管理規范化、生產工藝環保化、礦山環境生態化的基本要求,促進資源合理利用、節能減排、生態環境保護和礦地和諧,實現資源開發的經濟效益、生態效益和社會效益協調統一。

建設綠色礦山。改革創新資源管理制度,逐步完善分地域、分行業的綠色礦山建設標準,不斷提高礦山建設的標準和水平,嚴格資源開發準入和監管,使新建礦山按照綠色礦山的標準進行規劃、設計和建設。對生產礦山進一步加強監督,督促礦山企業按照綠色礦山建設標準改進開發利用方式,切實落實企業責任。

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