在太原市迎澤公園旁的一處垃圾桶前，一位拾荒老人正在翻找路人隨手丟棄的小廣告紙。據觀察，幾乎無人按垃圾桶上的標識去分類投放垃圾。

“有人的地方就會產生垃圾。垃圾是人類文明的見證者，終有一天也會是人類文明的終結者。”這并非危言聳聽。

國家住建部調查數據表明，目前我國有超過1/3的城市正面對“垃圾之惑”。城市化進程的逐漸加劇，讓城市原有的垃圾處理系統已無法適應發展的需求，也使城市內部開始出現難以填補的垃圾處理缺口。

如何為城市“排毒”，越來越成為人們關注的焦點，記者也就此在太原市進行了一番調查。

垃圾分類叫好不叫座

早在去年4月初，太原市將22個社區、村莊作為垃圾分類的試點，旨在實現城市生活垃圾的減量化、無害化處理。令人尷尬的是，一年多后，不少試點社區、村莊的垃圾并未實行分類，甚至有的遲遲沒有配備分類垃圾桶。

近日，記者在試點社區杏花嶺區勝利橋社區看到，設置的紅、藍、綠垃圾分類回收桶成了擺設，居民的生活垃圾混雜在一起，堆滿一桶再裝另一個桶。

“剛開始，垃圾桶上都標著‘可回收’‘不可回收’字樣，但誰會仔細分類呀，反正我做不到。”一位大媽很是直爽。不少居民也坦言，并不十分清楚哪些屬可回收垃圾，哪些是不可回收的垃圾。還有居民抱怨：我們都支持垃圾分類，本來在投放時分類了，可垃圾清運車輛收集時，還會混在一車上拉走，這在很大程度上傷了大家的積極性。

其實，太原市推行垃圾分類回收起步不算遲。早在2006年，太原市環保局和太原市環保志愿者協會就曾在太原市20所綠色學校試點垃圾分類。可惜，一些試點單位拒絕這樣做，理由是“條件不成熟”。

太原市環衛局一位不愿具名的處長表示，分類工作難以推行，原因是多方面的：一是沒有建立“前期分類投放、中期分類收集運輸、后期分類處理利用”的回收利用體系；二是垃圾分類的終端處理和利用設施尚未建成；三是宣傳不到位，市民普遍缺乏垃圾分類常識；四是環保、執法等相關的法律法規滯后，既無保障力，又缺乏約束力。

一些市民也有同感：目前，太原市雖然開展了垃圾分類試點工作，但并沒有分類垃圾處理終端，試點的分類垃圾也只能統一填埋處理。要想真正實現垃圾分類，必須實現在垃圾投放、運送、處理三個環節上的分類。但目前來看，垃圾分類投放收集后，達不到分類處理，前兩個環節就失去了意義。

垃圾處理場超負荷運行

太原市環衛部門數據顯示，全市日產垃圾量每年按8%的速度在增長：2008年初2300噸，2009年末3600噸，2012年底4100噸。

“數據的變化，并不是說個人產生的垃圾增多導致了總量的增加，而是因為擴大了生活垃圾收運的范圍。”省環境監測中心站現場監測室副主任李莉說，自太原市開展城鄉清潔工程以來，很多無物業管理的樓院、小區也成了城鄉清潔的重點，大量積存的生活垃圾都得到了徹底清理，這都是生活垃圾增加的原因。粗略估算，這些垃圾在省城所有生活垃圾中占到近三成。

目前，太原市僅有兩座規范化的垃圾無害化處理廠，處理方式主要以焚燒和填埋為主。

位于東山的太原市城市垃圾焚燒發電廠，主要處理小店區、迎澤區和高新、經濟、民營、龍城四個開發區的垃圾。原先設計，每年消耗33萬噸垃圾，發電1.4億千瓦時。目前的情況是，每年焚燒垃圾48萬噸，發電9000多萬千瓦時。

據垃圾焚燒發電廠辦公室主任劉忠介紹：發電廠有三臺爐子，設計處理能力為每天焚燒1000噸垃圾，現在每天全市有逾1/3的垃圾都在這里處理，每天傾倒處理量達1200噸左右，超負荷運行。按照設計，進入這里的垃圾熱值應在1000大卡以上，可現實是夏天拉進來的是西瓜皮和著臟水，冬天是爐灰渣，垃圾品質差，熱量只有700-800大卡。由于垃圾分類不完善，發電廠焚燒的垃圾所產生的熱值低，經營發電目前也只能“硬著頭皮撐”。

另一座處理場是位于陽曲縣的侯村衛生填埋場，主要處理其他城區的垃圾，其中，杏花嶺區、尖草坪區、太鋼直接運往侯村；晉源區、萬柏林區通過南堰壓縮轉運站運往42公里外的侯村處理。

侯村衛生填埋場設計處理能力為1500余噸，但遠遠滿足不了垃圾處理，剩下的也只能在此超量填埋。“處理不當的話，就會產生二次污染，很容易對土壤、河流、地下水、大氣等造成嚴重的影響和潛在的危害，而被填埋的垃圾發酵產生的甲烷氣體也易引發爆炸。”填埋場負責人很是擔心地說。

垃圾處理路在何方

日益增長的垃圾，對人們提出考驗。如何規避垃圾圍城，實現垃圾的綜合利用？在未來太原城市建設中，垃圾處理話題被多次提及。

記者了解到，今年太原市將新增環衛車302輛，建成古交垃圾填埋場、餐廚垃圾處理廠等項目。尤其是餐廚垃圾處理廠今年投入使用后，大量餐廚垃圾經處理，既可制成有機肥料，又可從根源上杜絕“地溝油”。

不少人大代表建議：太原市可以借鑒外地經驗，由政府通過政策優惠和財政補貼，鼓勵成立垃圾分類收集、運輸、處理的專業化公司，使垃圾分類處理形成“一條龍”的產業鏈。

省環境監測中心站現場監測室副主任李莉表示，要實現垃圾回收利用、可持續發展，形成產業化是必不可少的。她的設想是，“政府應建立完善的城市垃圾管理體系，明確規定生活垃圾的傾倒、清掃、收集、回收利用和處置的基本要求，改變在管理體制上政企合一格局，實行環保部門監督、環衛部門管理、專業公司提供社會化服務的管理模式，逐步形成垃圾處理產業化。”

李莉提出三條具體實施方案，首先是加強城市生活垃圾的分類回收，提高全社會的資源意識和環境意識。其次要嚴格禁止以醫療垃圾為主的危險垃圾混入生活垃圾中，從而加大垃圾處理的難度。三是就二手家電等電子垃圾而言，亟須實現“產”與“消”的健康、有效對接，深度開掘“城市礦山”寶貴資源。

“目前，一些公司不能按照垃圾無害化處理標準進行處理，因此，在加快垃圾處理市場化過程中，還需建立嚴格的市場準入制度，并合理利用經濟手段促進垃圾的減量化、資源化和無害化處理，鼓勵企業參與廢品的回收利用。同時，堅持可持續發展，大力推廣清潔生產，盡可能避免垃圾的產生，實現垃圾源頭減量。”太原市生活廢棄物管理處劉原俊處長坦言。

按照山西“十二五”城鎮生活垃圾無害化處理設施建設實施方案，未來幾年，全省將新建60座生活垃圾無害化處理場（廠），每日可新增處理能力1萬噸以上。同時，將初步建立生活垃圾分類體系，選擇一批重點城市作為生活垃圾分類處理的試點。以太原為例，到2015年，全市生活垃圾將全部實現無害化處理，處理能力和質量達到全國中上游水平。