近兩年，繼光伏產業大面積虧損之后，LED產業也出現了大起大落現象。是什么原因導致太陽能光伏等戰略性新興產業陷入如此困境?國家發改委產業經濟與技術經濟研究所張于喆通過對LED產業調研發現，我國太陽能光伏等戰略性新興產業在發展過程中面臨著一些共性問題與制約因素。
張于喆認為，受投資過熱、歐債危機、勞動力成本上升、人民幣匯率彈性增強，以及產品質量、性價比問題等一系列因素影響，我國LED企業陷入大面積虧損危局，部分知名企業倒閉。造成如此局面的原因，一是產能擴張過快、市場競爭激烈;二是行業利潤速滑、出現“洗牌”格局;三是發展資金短缺、海外市場艱困。
從深層次看，我國太陽能光伏等戰略性新興產業缺乏自主知識產權和核心技術。多數企業處于產業鏈低端，產品附加值不高，再加上國家標準和檢測體系不健全，有效市場需求難以培育，以及盲目的一哄而上、惡性殺價競爭，使“戰略性新興產業”也淪落到粗放式發展。
對于如何走出困局，張于喆建議，一要提升光伏產業技術水平和創新能力，提高產業競爭力。要避免重復投資，加強資源整合，提高研發層次，重視產學研聯合攻關，重視市場需求對創新的引領帶動作用;二要制定適合光伏產業發展的標準體系和檢測體系，引導產業健康發展;三要制定消費端扶持政策，進一步開拓國內市場。
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